남원교육문화회관 공고 제2023-19호

2024년도 남원교육문화회관 수영장

민간위탁 운영 수탁기관 모집 공고

「전라북도교육감 사무의 민간위탁 조례」 제5조에 의하여 남원교육문화회관 수영장 시설과 사무를 위탁 운영할 수탁기관을 다음과 같이 모집 공고합니다.

2023년 11월 28일

남원교육문화회관장

1. 사 업 명: 2024년 남원교육문화회관 수영장 민간위탁 운영

2. 민간위탁 대상

가. 민간위탁 시설

대상시설	위 치	규 모	주요시설
남원교육문화회관수영장	전북 남원시 용성로 49	1,697.4㎡ (지하1층/지상1층)	◦수영장(25m×5레인) ◦이론교육장, 기계실 등

나. 민간위탁 사무: 민간위탁 시설물의 운영 및 재산관리에 관한 제반 업무

다. 운영시간

구 분	운영시간	비 고
월요일~금요일	06:00 ~ 21:00
토․일요일, 공휴일	09:00 ~ 18:00

※ 생존수영 등 학생 교육활동 시 5개 레인 중 2개 레인은 학생 전용으로 운영

※ 운영시간은 회관과 협의를 통해 변경될 수 있음

라. 이용요금

구 분	이용요금(원)		비 고
	일일권	정기권
일 반	3,000(2,100)	60,000	※ 이용요금은 「전라북도 교육·학예의 시설 이용과 사용료에 관한 조례」에 따름. ▹ 할인대상은 조례 제3조제2항에 따름 ▹ ( )는 단체 입장료(단체는 30인 이상)
중·고등	2,000(1,400)	40,000
유·초등	1,000(700)	20,000
할인대상	1,500	30,000

3. 민간위탁 기간 및 비용

가. 위탁기간: 2024. 3. 1.(금) ∼ 2026. 2. 28.(토) / 2년

나. 위탁비용: 지원금 없이 수탁기관 수입금으로 운영함을 원칙으로 함.

4. 민간위탁 조건

가. 수탁시설의 운영·관리 책임과 의무

1) 수탁자는 위탁받은 사업의 목적 달성을 위하여 모든 사업을 성실하게 수행하여야 하며, 남원교육문화회관의 승인을 받은 사항과 그 밖의 관계 규정에 의한 제반사항을 준수하여야 함.

2) 수탁자는 수탁시설의 운영·관리에 있어 선량한 관리자로서 시설물 및 부대 시설 일체에 대한 주의 의무를 다하여 관리·보존하여야 하고, 설비·기자재·시설물 등을 파손하거나 잃어버린 경우 원상복구하여야 하며, 원상복구가 불가능할 때에는 그에 상응하는 손해액을 변상하여야 함.

3) 수탁자는 수탁시설의 운영·관리에 대해 남원교육문화회관이 제시하는 별도의 협약서에 따라 위·수탁 협약을 체결하고 공증절차를 이행(공증비용은 수탁자 부담) 하여야 하며 그 내용을 반드시 준수하여야 하고, 만일 이를 이행하지 아니할 경우 남원교육문화회관은 위탁운영을 해지 또는 시정 명령할 수 있음.

4) 수탁자는 수탁시설의 운영·관리에 필요한 자체 규정을 정하여 운영하여야 하고, 개장일로부터 30일 전까지 남원교육문화회관의 승인을 받아야 함.

5) 수탁자는 수탁시설을 직접 운영하여야 하며, 책임운영을 위하여 제3자에게 운영권의 일부 또는 전부를 양도·이전하거나 담보로 제공할 수 없음.

6) 수탁자는 「에너지이용 합리화법」 등 관련 규정에 명시된 기술 인력과 중요시설 장비에 소요되는 기본 인력은 반드시 확보해야 함.

7) 수탁자는 남원교육문화회관에서 학생 및 학교 교육과정 연계 프로그램 등 교육 관련 행사에 수탁시설물을 사용하고자 할 경우에 이에 응하여야 함.

8) 수탁자는 수탁시설의 운영·관리에 필요한 경우에도 임의로 장비·비품을 무단으로 반입하여서는 안되며, 반드시 남원교육문화회관과 사전 협의 후 반입 및 설치하여야 함.

9) 수탁자는 수탁시설의 운영·관리 중 발생하는 일체의 사고와 민원에 대하여 민·형사상의 책임을 짐.

10) 남원교육문화회관은 수탁시설의 운영·관리에 대한 수탁자의 이행사항 등에 대하여 지도 점검을 실시할 수 있음.

나. 회계 및 비용부담

1) 수탁자는 수탁시설의 운영·관리를 위한 필수 관리비용*은 수탁시설 수입금으로 충당하고, 부족분은 수탁자가 매년 출연하여 충당하여야 함.

* 필수 관리비용이라 함은 수탁시설의 운영·관리에 소요되는 인건비, 제세공과금, 수질관리, 청소, 보일러 등의 유지보수비 등 일체를 말함.

2) 수탁자는 위탁기간 중 부담한 필수 관리비용 또는 추가 반입한 장비·비품에 대하여 손해배상 등 일체의 비용을 청구할 수 없음.

3) 수탁자는 매 연도별 예산과 사업계획을 수립한 후 남원교육문화회관의 승인을 받아야 함.(매년 11월 30일까지 사업계획서 제출)

4) 수탁자는 운영비 집행 후 자체 검사 및 공인 회계기관의 검사를 거쳐 분기별로 남원교육문화회관에 이를 정산보고 하여야 함.

다. 이행보증

1) 위탁관리·운영 계약의 이행을 보증하고 수탁자의 귀책사유로 발생하는 손해에 대비하여 협약 이행보증금 금90,000,000원(금구천만원)을 현금 또는 보증보험사의 이행보증 증권이나 금융기관 지급보증서로 예치·설정 (위탁기간 만료일 + 90일)하고 그 증서를 협약체결일에 제출하여야 함.

2) 협약 이행보증금은 수탁자가 협약상의 의무를 이행하지 않거나 수탁자의 귀책사유로 남원교육문화회관에 손해를 끼친 경우 남원교육문화회관에 귀속되며, 수탁자는 이에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없음.

라. 기타사항

- 상기 명시 사항 외 기타 세부조건은 수탁자 선정 후 별도 협약으로 체결함.

5. 신청자격

가. 공고일 현재 전라북도에 주사무소 또는 분사무소가 있는 도내 지역사회 체육 활성화에 이바지할 수 있는 법인(단체)

※ “법인(단체)”은 「전라북도교육감 사무의 민간위탁 조례」 제2조의 규정에 따라 교육감의 권한을 위탁받은 전라북도교육청 소속기관이 아닌 법인(단체)을 말하며 “단체”는 행정기관에 등록을 완료한 단체에 한함

나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조에 해당하지 아니하고, 「같은 법 시행령」 제13조 및 「같은 법 시행규칙」 제14조에 의한 자격을 갖춘 법인(단체)

다. 관계 규정에 의한 근무인력(유자격자)을 확보할 수 있는 법인(단체)

□ 보일러 운영

▹「에너지이용 합리화법」제40조, 「같은 법 시행규칙」제31조의26

▹ 에너지관리기능장, 에너지관리기사, 에너지관리산업기사, 에너지관리기능사

□ 수영지도자

▹「체육시설의 설치·이용에 관한 법률」제23조, 「국민체육진흥법 시행령」제9조

▹ 수영관련 전문스포츠지도사 2급 이상(문화체육관광부)

▹ 수영관련 생활스포츠지도사 2급 이상(문화체육관광부)

□ 안전요원

▹ 대한적십자사, 「체육시설의 설치·이용에 관한 법률」 제34조에 따른 수영장 협회 또는 「수상레저안전법 시행령」 제26조제1항에 따라 해양경찰청장이 지정하는 교육기관에서 수상안전에 관한 교육을 마친 후 수상안전에 관한 자격증을 취득한 자

라. 위탁운영에 필요한 재정 부담능력, 시설, 장비, 인력, 기술 및 책임능력, 공신력을 갖춘 법인(단체)

6. 신청보증금 납부

가. 신청인은 신청보증금 3천만원을 구비서류 제출 시 현금 또는 보증서(보증보험증권 포함)로 납부하여야 하며, 협약대상자로 선정된 법인(단체)이 정당한 이유 없이 지정된 기일 내에 위·수탁 협약을 체결하지 아니할 경우 신청보증금은 전라북도교육비특별회계에 귀속됨.

나. 신청보증금 현금 납부 시에는 남원교육문화회관 세입세출외 현금계좌에 납부한 후 예치확인증을 제출하여야 하며, 납부한 신청보증금은 심사결과 협약대상에서 제외될 경우 납부한 법인(단체)에게 즉시 반환함.

[단, 신청보증금 예치기간 동안의 이자는 지급하지 않음.]

7. 신청서류 접수

가. 공고기간: 2023. 11. 28.(화) ~ 12. 3.(일) / 5일간

나. 공고방법: G2B, 우리회관 홈페이지 및 게시판

다. 접 수 일: 2023. 12. 4.(월)  ※ 접수는 근무시간으로 한정함(09:00~18:00)

라. 접수장소: 남원교육문화회관 본관 2층 총무과

마. 접수방법: 직접 방문 접수 (우편 및 택배, 인터넷 접수 불가)

바. 제안서 작성 요령: 제안요청서 참고

사. 제출서류

제출서류	첨부서류	비고
1. 위탁신청서	◦위탁신청서 1부. - 법인(단체) 설립인가(등록)증 사본 1부. - 법인(단체) 등기부등본 1부. - 법인(단체) 정관 사본 1부. - 법인(단체) 기본재산 현황 1부. - 법인(단체) 수익사업 현황 1부. - 법인(단체) 인감증명서 1부. - 대표자 사용인감계 1부. - 신청보증금(보증금 또는 보증보험증권) - 민간위탁 노동자 근로조건 보호 확약서 1부. - 서약서(각서) 1부. - 청렴서약서 1부. - 법인(단체) 일반현황 1부. - 위임장 1부.(해당자 한함)
2. 사업수행계획 제안서	◦제안서 13부.(원본 1부, 사본 12부) - 제안서 실적(내용) 증빙자료 포함 ◦제안서 프리젠테이션 자료 13부. (원본 1부, 사본 12부)
3. 기타	◦USB 1개(제안서 및 제출서류 일체 포함)

8. 수탁자 선정 및 발표

가. 평가기준: 제안요청서 심사항목 참조(정량평가 30점, 정성평가 70점)

나. 수탁자는 수탁기관 선정 심사위원회에서 선정하고, 심사결과는 비공개를 원칙으로 하며, 신청인은 이와 관련하여 남원교육문화회관 또는 제3자에게 이의 제기할 수 없음.

다. 신청인은 수탁기관 선정 심사위원회에 참석하여 법인(단체)현황 및 사업수행계획을 설명하여야 하며, 불참 시에는 포기하는 것으로 간주함.

라. 발표순서는 추첨에 의하여 결정하고, 설명(15분 이내)과 질의응답 순으로 진행하며, 설명은 법인(단체)대표 또는 대리인(위임장 지참)으로 하고, 참여자는 2명(발표자 1, 보조자 1) 이내로 함.

마. 위원별 정성평가 분야 평가점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 심사위원을 제외하고, 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술 평균한 점수를 득점으로 함.(단, 최고·최저 점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외하며 평균점수 산정결과 소수점 이하의 점수가 있는 경우에는 소수점 둘째자리에서 반올림함.)

바. 제안서 심사결과 평가점수를 합산하여 평균 70점 이상 점수를 얻은 법인(단체) 중 최고 득점을 받은 법인(단체)을 협약대상자로 선정하며, 통보받은 지정일까지 위·수탁협약을 체결하지 않거나, 협약 결렬 시 차순위자를 협약대상자로 선정할 수 있음.

사. 동점의 경우 수영장운영실적 ⇒ 사업수행역량 ⇒ 사업운영계획 ⇒ 안전관리 점수가 높은 순에 의거 대상자로 선정함.

아. 선정 결과는 심사완료 후 개별 통보 및 홈페이지 등을 통해 공고함.

자. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제253호, 2023. 6. 29.)의 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준을 준용함.

9. 신청의 무효

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조에 해당하는 신청은 무효로 함.

10. 기타사항

가. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 접수 후 열람·공람 및 추가 보완서류 제출은 불가함.

나. 신청인은 모집공고, 관계 규정 및 현지 여건 등을 사전에 충분히 파악한 후 모집에 참여하여야 하고, 위 사항을 미숙지, 미확인 또는 관련자료 미첨부로 인한 불이익은 신청인에 있음.

다. 모집공고 내용은 사정에 의해 변경될 수 있으며, 변경사항은 남원교육문화회관 홈페이지에 공고 및 접수자에게 개별 통보함.

라. 제출된 서류의 내용이 사실과 다를 경우 선정 및 계약을 무효로 함.

마. 수탁기관 선정 심사위원회 일정은 신청인에게 개별 통보함.

바. 수탁자로 선정 통지를 받은 자는 지정일(협상이 성립한 날로부터 10일 이내)까지 협약을 체결하여야 하며, 위탁 조건에 명시된 의무를 이행하여야 함.

사. 공개모집 신청에 소요된 모든 비용은 신청인이 부담함을 원칙으로 함.

아. 신청인은 ‘민간위탁 노동자 근로조건 보호 확약서’를 제출하여야 하며, 제출내용 미이행시 계약 해제·해지할 수 있음.

자. 공고한 내용에 대해 해석의 다툼이 있을 때에는 남원교육문화회관의 결정에 따르며, 기타 문의 사항은 남원교육문화회관 총무과(☎063-630

-1224)로 문의 바람.